Biodiversity Capital Research Collective
-- traducci贸n autom谩tica --
En medio de todo el debate sobre c贸mo recaudar fondos para la aplicaci贸n del KMGBF, algunos flujos cruciales de financiaci贸n corren el riesgo de quedar fuera de la mesa. Seg煤n un estudio de Tax Justice Network, los pa铆ses pierden 480.000 millones de d贸lares al a帽o debido a los abusos fiscales en todo el mundo. La investigaci贸n del FMI concluye que se est谩n dejando sobre la mesa otros 44.000 millones de d贸lares por no gravar lo suficiente a los sectores extractivos, precisamente los sectores que deber铆an contribuir en su justa medida a la aplicaci贸n del KMGBF.
La angustia de la deuda mundial sin precedentes tambi茅n est谩 drenando los presupuestos gubernamentales e impulsando el uso extractivo de la tierra; en 2023 芦3.300 millones de personas [viv铆an] en pa铆ses que gastan m谩s en el pago de intereses que en educaci贸n o sanidad.禄 Esta salida masiva de capital es el resultado de los elevados tipos de inter茅s de la deuda emitida en divisas. Consideremos, por ejemplo, que los pa铆ses en v铆as de desarrollo se endeudan a tipos hasta 12 veces m谩s caros que los de los pa铆ses desarrollados y esta deuda se emite mayoritariamente en d贸lares estadounidenses. Como la deuda se emite en divisas, el valor de estas deudas puede aumentar sin que los gobiernos muevan un dedo: las recientes subidas de los tipos de inter茅s estadounidenses, por ejemplo, provocaron unaumento de la deuda de los pa铆ses africanos del 10% del PIB entre enero de 2022 y marzo de 2023. En la constante y ardua batalla por obtener divisas para pagar estas deudas, los gobiernos se ven incentivados, y a veces obligados, a acelerar su producci贸n de exportaciones extractivas.
Estas condiciones no s贸lo acent煤an la dependencia de los pa铆ses de las exportaciones extractivas, sino que limitan su capacidad para dirigir la financiaci贸n p煤blica hacia las prioridades sociales y medioambientales. En este sentido, el debate sobre la movilizaci贸n de recursos deber铆a pasar de centrarse en la financiaci贸n privada a centrarse en la financiaci贸n p煤blica, y en la necesidad de justicia fiscal y alivio de la deuda para aliviar las presiones que sufren los pa铆ses ricos en biodiversidad a la hora de ampliar la producci贸n de materias primas y aumentar los ingresos p煤blicos para cumplir los objetivos del KMGBF.
Es necesario defender estas condiciones desiguales de acceso a la financiaci贸n de la deuda como una condici贸n restrictiva m谩s amplia para la aplicaci贸n del KMGBF. Hasta ahora, la deuda aparece sobre todo en relaci贸n con los canjes de deuda por naturaleza, que, aunque pueden ser una importante medida provisional, en 煤ltima instancia no podr谩n proporcionar una reducci贸n sustancial de la deuda, ni crear suficiente espacio fiscal para que los pa铆ses del Sur Global aborden la biodiversidad, el clima y otros objetivos de los ODS.
La investigaci贸n demuestra que la financiaci贸n p煤blica ser谩 necesariamente la base de la financiaci贸n de los objetivos del CDB (1, 2 3, 4). Los recientes aumentos de los flujos financieros globales se han producido sobre todo en forma de pr茅stamos, m谩s que de subvenciones, y, en general, los flujos privados de financiaci贸n de la biodiversidad siguen siendo marginales en tama帽o, con un impacto no probado (si no perjudicial). Esta realidad pone de manifiesto la importancia de aumentar la financiaci贸n p煤blica de la biodiversidad y reducir las presiones fiscales que aumentan la dependencia de los pa铆ses de actividades que perjudican a la biodiversidad. Estos flujos de financiaci贸n p煤blica deber铆an reconocer las deudas ecol贸gicas que ha acumulado el Norte Global, impulsar los principios de R铆o de responsabilidad com煤n pero diferenciada y las obligaciones derivadas del art铆culo 20 del CDB.
Puntos clave sobre financiaci贸n que se defender谩n en la COP16:
-
Aumento de la financiaci贸n p煤blica como necesidad para la aplicaci贸n del KMGBF
-
La financiaci贸n privada como insuficiente para la aplicaci贸n del KMGBF
-
Reestructuraci贸n y cancelaci贸n de la deuda m谩s all谩 de los canjes de deuda por naturaleza
-
Justicia fiscal para abrir nuevas fuentes de financiaci贸n p煤blica para el KMGBF
-
Un enfoque de p茅rdidas y da帽os que tenga en cuenta la acumulaci贸n dedeudas ecol贸gicas